?;さ脑鹑危貉萁呒?、法律性质及中国的立场
作者:堵一楠 2021-08-30 15:17 新传播 【字号:大 中 小】
作为21世纪全球人权领域的重要议题,“?;さ脑鹑巍痹诹瞎拇罅ν贫拢欢瘸晌噬缁峁刈⒌慕沟?。利比亚?;螅氨;さ脑鹑巍痹谘源呛托卸牟忝娉氏殖鼋厝幌喾吹拇?。有鉴于人道主义干预的正当性困境,“保护的责任”得以产生,并取得了观念竞争的胜利。根据国际法的渊源理论,将“保护的责任”称为一项框架的说法是恰当的,但其并非全无规范性内容?!氨;さ脑鹑巍笨梢源印肮业氖滓鹑巍焙汀肮噬缁岬牟钩湓鹑巍绷礁鼋嵌燃右酝甘樱罢呤恰氨;さ脑鹑巍狈尚灾实闹饕逑?,而后者正是导致其陷入制度化僵局的原因。重新协调“三大支柱”的关系是可能的突破路径之一。为了实现有利于自身发展的国际环境,中国在谨慎接受“保护的责任”话语的同时,也开始参与干预理念的建构,并提出了较为具体的主张。
那么,此种“确保尊重”(ensure respect)的范围究竟为何,是否可以延伸至作为第三支柱的“及时、果断的行动”?这就成为了根本矛盾所在。2009年辩论大会以及2011年利比亚?;蠊噬缁岬奶榷急砻髁苏庖坏悖捍蟛糠止业奶绕毡榍阆蛴谌峡汕傲较钪е?,对第三支柱却强调通过外交谈判和政治途径与当事国政府进行沟通,对选择性适用以及采取武力抱有明显的顾虑。“?;さ脑鹑巍钡陌肝谋旧砦锤秤枞魏喂业ザ朗褂梦淞Φ娜ɡξ抟煲椋前怖砘崾欠褚虼嘶竦昧四持址梢逦袢创嬖谡??!氨;さ脑鹑巍痹?个维度上所包含的内容,其性质完全相同吗?在本国未履行责任之后,其他国家组成的国际社会能完全对其加以继承和行使吗?这些都还有待更进一步的讨论。
可以看到,“?;さ脑鹑巍钡姆尚灾手饕逑衷诘谝恢е墓娑ㄖ?,而第二和第三支柱还缺乏足够的法律依据:其中,最为显而易见的一点是,即使各主权国家拒绝履行作为国际社会一员所承担的上述责任,也不会因违反而引起制裁或救济。[54]概言之,“?;さ脑鹑巍本嗬牖墓使娣兜匚换褂泻艹さ穆芬?。在法律与道德之间,国际社会对全体人类的责任或许暂时仍然偏向后者。未来,国际法委员会对“国家责任制度”的编纂与发展,国际法理论中对“国际组织负有法律责任”这一观点的辨析,都会对“?;さ脑鹑巍钡拿瞬丶缘挠跋臁?/p>
[54]Carsten Stahn,“Responsibility to Protect: Political Rhetoric or Emerging Legal Norm?”, The American Journal of International Law,1,2007.