法治先行示范区与深圳国际民商事纠纷多元解决中心建设*

作者：蔡伟 赖晨枫  2021-09-15 14:43  新传播    【字号：大 中 小】

公正高效的纠纷解决能力是提高营商环境的重要内容，也是法治文明的重要表现和有力保障。深圳在国际民商事纠纷多元解决中心的建设上面临挑战，也具有独到的优势。在立体化的先行示范区建设中，深圳可以在法治文明上迈出更领先的步伐，而国际民商事纠纷多元解决中心的建设可以成为深圳法治文明建设的重要突破口。在全球的竞争中，深圳可以发挥它作为粤港澳大湾区核心引擎和制度创新前沿阵地的优势，从优化地方立法权使用、利用粤港澳大湾区红利、吸取国外司法文明经验、借助产业优势协同发展等方面提升它作为国际民商事纠纷多元解决中心的地位。

[摘要]公正高效的纠纷解决能力是提高营商环境的重要内容，也是法治文明的重要表现和有力保障。深圳在国际民商事纠纷多元解决中心的建设上面临挑战，也具有独到的优势。在立体化的先行示范区建设中，深圳可以在法治文明上迈出更领先的步伐，而国际民商事纠纷多元解决中心的建设可以成为深圳法治文明建设的重要突破口。在全球的竞争中，深圳可以发挥它作为粤港澳大湾区核心引擎和制度创新前沿阵地的优势，从优化地方立法权使用、利用粤港澳大湾区红利、吸取国外司法文明经验、借助产业优势协同发展等方面提升它作为国际民商事纠纷多元解决中心的地位。

[关键词]粤港澳大湾区 法治城市示范 法治先行示范区 纠纷多元解决中心

[中图分类号] D997 [文献标识码] A [文章编号]1671-3575（2020）05-0117-11

2019年8月9日，中共中央、国务院印发了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称“《意见》”）。在它赋予的深圳诸多战略定位中，“法治城市示范”扮演着重要的角色，即要“全面提升法治建设水平，用法治规范政府和市场边界，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境”。深圳的这一历史使命具有深刻的时代背景。改革开放以来，经过四十多年持续努力，我国法治建设的格局已经发生了重大的转型升级，即“从‘摸着石头过河’到顶层设计、科学布局的升级；从建设法律体系到建设法治体系的升级；从法律大国到法治强国的升级；从有法可依到良法善治的升级；从形式法治到形式法治与实质法治有机结合的升级?！?sup>[1]与此同时，我国在积极推进的一系列对外战略中，需要积极参与全球治理，在全球的制度竞争中提升我国的制度供给能力，与世界其他国家/地区更好地取长补短。深圳作为标杆性城市也肩负着为我国的法治发展和在全球竞争与制度供给中发挥先行示范作用的重要使命。无疑，深圳建设先行示范区的内容是立体多元的，本文拟聚焦于法治文明的建设，以国际民商事纠纷多元解决中心的建设为切入点，管窥深圳提升法治文明建设的挑战和路径，以及它对我国在世界的竞争中的重要标杆性意义。

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