产业结构高级化演进的国际比较与深圳经验*
作者：陈庭翰 谢志岿 2021-09-15 14:43 新传播 【字号：大 中 小】
后发地区具有后发优势，但是日本、香港与拉美地区后发追赶效率的迥异说明技术创新和产业关联发展对实现产业结构高级化起到了核心作用。改革开放以来，深圳经济特区实现了产业结构高级化的有效推进，这在产业结构、产业发展阶段与就业结构上显著表现了出来。究其原因，是深圳实现了全产业链中小企业集群的生态演进，通过产业政策与营商环境优化建构了有效的制度创新，协调实体经济与虚拟经济共促发展，并通过独特的本土创新文化推高了创新效能，是通过技术创新与产业关联发展实现后发赶超的典型案例。不过，产业结构不合理与金融房地产过热等不良问题也相继出现。深圳应加大工业领域投入、优化服务业规划、坚持“制造业立市”和“科技立市”理念，遏制“产业空心化”趋势，?；げ档慕徊浇】捣⒄埂?/p>
随着深圳产业结构高级化的深化，深圳劳动力质量也在随之优化。2015年深圳大专及以上学历劳动力占比超过15%，约140万人，其中博士学历人数增加489人，同比增长77%，成为全国高学历劳动力的主要集聚地之一。深圳本地高等教育规模近年来也快速扩大，普通高等学校数量由1983年的1所升至2018年的13所，毕业生人数由1987年的1028人升至2018年的27,935人。其中，北大、哈工大、中科院等全国顶级科研资源先后被引入深圳，南方科大、深大等本土院?？蒲惺盗σ渤中銮俊＝刂怪?018年3月，深圳高端人才引进计划“孔雀计划”引入人才已经多达3200余人，其中绝大多数人拥有全球顶级学府博士学历，成为支撑深圳近年来战略性新兴产业发展的重要人才库。与之相对的，是深圳低端人才培养计划相对收窄，中等职业学院毕业生从2003年的5141人升至2018年的12,743人，增幅仅一倍左右，学院数量更是由2003年的25所下降至2018年的15所。
四、深圳产业结构高级化发展的主要经验
深圳能够实现产业结构高级化主要依靠“一个逻辑，一个动力，两个基础”?！耙桓雎呒笔侵钢行∑笠导菏迪至思壑盗粗卫淼穆呒萁ⅰ耙桓龆Α笔侵甘堤寰糜胄槟饩眯髋浜闲纬伤智?、“两个基础”是指有效制度创新建构环境基础，与独特的本土创新文化建构理念基础。以上四个方面是从不同角度，对技术持续创新和产业关联发展形成关键促进作用，因此深圳是通过技术创新与产业关联发展实现后发赶超的典型案例。
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