社会驱动视角下的高质量发展*—以深圳创新经济形成和发展为例
作者：张猛 戴欣 2021-09-15 14:43 新传播 【字号：大 中 小】
关于中国特色社会主义市场经济的建立、运行和高质量发展，社会学展示了一个更深入的过程视角，对于理解深圳发展经验，促进高质量发展有重要的意义。作为改革开放催生的移民城市深圳，在改革家引领和市场激励作用下，深圳建构了较为成熟的市场经济社会范式。由于社会分层被打破，掌握不同技能的人才得以融合，更好地实现智力型生产要素的流动，高效的社会网络被建立，企业家精神被激发，配以政府“创新诱导型”政策措施，深圳在国家财政投入不多、文化教育水平不高，高端创新人才匮乏等不利条件下，初步形成高质量发展的格局。较完善的市场经济结合丰厚的社会资本是深圳能实现产业转型升级的重要原因，理解社会资本在市场经济中的关键作用，促进市场、政府、社会的协同，谋划粤港澳大湾区的空间布局，是深圳建设现代经济体系的基础，更是建好中国特色社会主义先行示范区的关键所在。
中国处于转型升级的关键时刻，面对着多重“不平衡、不充分”问题，创新引领是中国经济转向高质量发展的重要内容。深圳作为中国改革开放成就的缩影，在过去短短40年里取得了长足的进步，成长出一批能在国际市场竞争的科技企业，已经具备全球创新城市的雏形。深圳以较小的面积，牢固占据全国一线城市的地位，并被中央设立为中国特色社会主义先行示范区，研究深圳经验对中国发展具有重要意义。深圳40年间相对其他城市转型升级的速度明显要快一些，经济发展质量明显要高一些。这种差异的内在逻辑是什么？政府如何更好定位自身的功能？这些问题是本文尝试分析的内容。研究经济问题需要不同学科交叉互印，例如在解释移民城市与创新方面，社会学比经济学更加贴近现实。 [3]故此，本文将以经济社会学和经济学的普遍性理论与深圳实践的典型化事实相互参照，一是分析市场经济在确立过程中社会的支撑与推动；二是解释高质量发展中创新行动和企业家生态环境的社会条件。人是生产力中最积极、最活跃的因素，如何激发社会成员的主观能动性，在市场规则下有效协作，对经济发展意义重大，社会学中用“社会资本”的概念来描述。社会资本没有固定的概念，常被引用的是科尔曼（Coleman，1988）[4]和帕特南 （Putnam，1993）[5]等人提出的观点，著名政治学家弗朗西斯·福山撰写的《信任：社会美德与创造经济繁荣》一书，说明社会资本的重要性也被不同领域的社会科学研究者所承认。社会资本是市场经济制度下，有利于经济发展的所有社会规范、惯例、价值观的集合，包括但不限于促进合作、信任、默契、凝聚克艰、抑制投机、积极进取等亲社会的因素，这些社会因素不是简单的叠加，而是以微妙的方式组合，在外部压力和历史发展中演化，形成独特的社会协同能力、竞争力。社会资本是每个国家或地区各自隐性的“巴别塔”，[1]也是市场有效性的社会来源。社会资本与物质资本同等重要，因为社会资本是隐性的、不易测量的，所以其重要作用往往被忽视，建设现代化经济体系，实现高质量增长，需要社会资本的支撑，需要像对待物质资本一样重视社会资本的积累和增长。深圳建立经济特区40年来的经验为社会驱动下市场经济体系的建立和完善、企业家精神和创新的持续激发、产业的连续转型升级提供了典型案例。
[1]巴别塔是一个西方寓言，说古时候人类要联合起来，兴建一个通往天堂的高塔。为了阻止人类的计划，上帝让人类说不同的语言，使人类相互之间不能沟通，计划因此失败。它隐喻的是缺乏合作条件，人类无法实现更高层次的目标。
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